同志们：
全市深入开展党的群众路线教育实践活动已正式启动。根据市委的整体安排和市委第十九督导组的意见，今天我们召开市农科院党的群众路线教育实践活动动员会议，全面动员、系统布置这次活动。市委第十九督导组对我院的实施方案进行了认真审阅和精心指导，稍后，组长杜程胜同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
为谋划好我院的群众路线教育实践活动方案，院党委组织了前期调研，围绕“在我院开展群众路线教育实践活动要解决什么问题，达到什么目的，活动的形式、组织方式和自选动作如何突出我院特色”听取各方意见，为我院开展教育实践活动奠定了较好基础。下面，我讲三点意见。
一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重要意义
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署。我们要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到市委的要求部署上来，扎扎实实地开展好这次教育实践活动。
开展党的群众路线教育实践活动，体现了我们党坚持宗旨意识、发扬优良传统的一贯要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是一代又一代中国共产党人一以贯之、长期坚持的优良传统和作风。从井冈山的红米饭南瓜汤，到南泥湾的同吃同住同劳动；从革命年代“舍身救国”、“唤起工农千百万”，到改革开放时期“尊重人民首创精神”、“吃苦在前、享乐在后”；从“三大纪律，八项注意”，到“八项规定”，群众路线使我们党锻造出一支所向披靡的人民军队，凝聚起亿万人民的智慧和力量，战胜了前进道路上一道又一道艰难险阻、困难挫折。可以说，共产党人创造历史的奥秘就是以优良的作风感动人民、赢得人心。这些年来，从整党到“三讲”教育，从保持共产党员先进性教育到深入学习实践科学发展观活动，都充分体现了我们党高度重视弘扬党的宗旨，加强作风建设的基本要求。这次党的群众路线教育实践活动，与历次政治教育活动一脉相承，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的又一重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，更好地带领人民群众全面建设小康社会、加快实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。
现阶段我国经济体制改革进入攻坚期和深水区，触及更多深层次矛盾，已开始涉及利益关系深度调整，复杂性和难度前所未有。我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”，面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等“四大风险”。习总书记指出，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是党准确把握世情国情党情的深刻变化，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，自觉承担起时代赋予的重任。
当前，我市农业农村工作，按照中央关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的总体部署，正着力推进传统农业向现代农业转型升级。市农科院担负着为我市建设现代农业提供重要技术支撑的重任。长期以来，我院以引领农业科技进步、服务“三农”为己任，不断开拓创新，取得了一批又一批重大科技成果，推广和普及了大量先进适用技术，为农业持续稳定发展提供了强有力的科技支撑。建设现代农业，对我院的科技创新能力提出了更高更新的要求。要提升农科院农业科技创新能力，适应现代农业发展需求，迫切需要进一步发扬密切联系群众的优良传统，凝聚全院科技人员和干部职工的共识，形成科技创新的强大合力和动力。应该说，我院党员干部在执行党的群众路线、投身农业科研、发挥先锋模范作用方面总体是好的，但“四风”问题也有不同程度的存在。我们必须找准问题，痛下决心，下大力气加以解决。一是要查找科研活动上的形式主义，着力解决学风浮躁、学术失范的问题。通过查找这方面问题，加强学术道德和学风建设，抵制各种形式的不良学术风气，营造健康向上、风清气正的科研环境。二是要查找科研管理上的官僚主义，着力解决科研管理不规范、科技服务不到位等问题。通过查找这方面问题，进一步调整优化学科布局和课题设置，适应现代农业发展需求，提高科技服务水平。三是要查找机关服务效率低下的问题，着力解决机关服务意识不强、科研和管理脱节的问题。通过查找这方面问题，切实做到行为规范、运转协调，力争把每一项工作做深、做透、做到位。深入了解科技人员和干部职工的所思所想、所忧所急，切实解决关系群众切身利益的突出问题，进一步为科研工作创造条件、优化环境、营造氛围。四是要查找精神懈怠问题，着力解决院党委成员、各部门负责人中存在的缺乏责任心事业心、工作不作为、安于现状、缺乏忧患意识和创新精神等问题。通过查找这方面问题，引导领导班子和党员领导干部牢固树立勤奋敬业、敢抓敢管、务实清廉的观念，增强院所领导的责任意识，健全干部考核评价机制，严格干部管理监督机制，为我院科技创新能力的提高提供坚强的组织保障。这些问题，是我们在前期调研的基础上初步分析查找的结果。随着教育实践活动全面深入展开，我们还要进一步听取意见，把问题找得更准更深更彻底。更重要的是通过这次活动，深刻剖析问题产生的原因，拿出切实可行的解决办法，提升工作作风建设水平，以优良的作风，过硬的措施和奋发有为的精神状态投身农业科研事业。
二、准确把握党的群众路线教育实践活动的基本要求
一是明确指导思想。我院开展教育实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧密结合我院工作实际和党员干部队伍思想作风建设状况，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全院广大科技人员和干部职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，更好地调动科技人员和干部职工积极性，为建设全国地市级一流科研院所、实现跨越式发展提供坚强保证，为我市现代农业发展提供更有力的科技支撑。
二是牢牢把握目标任务。这次教育实践活动的主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，集中解决“四风”问题，保持清廉本色。要达到的目标是党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，科研创新和技术支撑工作得到有力促进。把握这些目标任务，就要认真地查一查、挖一挖“四风”问题在我院的具体表现，认真倾听科技人员和干部职工的心声，把目光聚焦到群众关注的热点难点问题上来。要从工作实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，进一步密切与科技人员和干部职工的联系，树立为民务实清廉的党员形象。
三是始终贯彻总要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求。“照镜子”，主要是指以党章为镜，对照党的纪律、作风建设、群众期盼、先进典型、跨越式发展和现代院所建设对我们提出的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向;“正衣冠”，主要是指按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，保持共产党人的良好形象；“洗洗澡”，主要是指开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的本色；“治治病”，主要是指坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药。院党委成员、各部门负责人都要把“表针”调到总要求上来，着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四是紧紧抓住关键环节。我院群众路线教育实践活动，时间从现在开始，9月底基本完成。不分阶段、不搞转段，活动内容没完成、活动效果没达到要求就不进行下一步内容，坚持时间服从质量，统一部署、统筹协调、依次推进，合理安排、有序进行。
关于学习教育、听取意见。这是开展教育实践活动的基础，学习是首要任务，必须贯彻教育实践活动的始终。要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习研讨。这次活动的主要学习书目有《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众 路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，动员会之前已发放到支部和党员。与以往的政治教育活动相比，学习书目少而精，体现了中央务实管用的要求。我们要开展灵活多样的学习活动，院里将举办专题辅导报告会，院党委中心组开展一次“创特色、建强院”集中研讨，上一堂关于作风建设的党课，举办一场怎样做好科研创新的讲座，邀请专家举办一次群众路线专题报告会，围绕我院学科建设、人才队伍建设、科技成果转化、体制机制创新等重大问题开展调研，组织交流研讨。要开设专栏，提供学习资料，交流学习体会，展示实践成果。要把学习教育与听取意见有机结合起来，在学习过程中，组织党员干部深入科研一线、深入农业生产，广泛听取意见建议。
关于查摆问题、开展批评。按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的工作方法，贯彻整风精神，抛开面子、揭短亮丑、动真碰硬、深挖根源、触动灵魂。要广泛动员群众提问题、找差距，认真思考、正面回应大家所提意见，勇于自我批评，勇于自我整改。要对照为民务实清廉要求，对照党章和廉政准则，对照群众期盼和先进典型，对照跨越式发展和现代院所建设的需要，撰写对照检查材料，深入查找问题、认真剖析原因、明确改进方向，讲真话、讲实话、讲心里话。班子成员之间要相互谈心，班子成员要与研究所和机关科室主要负责同志逐一谈心，党员之间，也要开展交心谈心活动，沟通认识，相互提醒、相互帮助，增进了解、增进团结。院班子成员既要参加专题民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会，通过“两会”，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，坚持“团结-批评-团结”的原则，打消顾虑、实事求是、深刻剖析、推心置腹，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争。
关于整改落实、建章立制。要抓住主要矛盾，着重解决科技人员和干部职工反映强烈的突出问题，制定整改任务书、时间表，实行领导负责制，逐项落实。要紧扣为民务实清廉要求，边学边改，边查边改，边整边改，务求实效。坚持从领导带头做起，切实加强领导班子建设和严格教育管理。要把市委要求、工作需要、新鲜经验结合起来，本着“于法周延、于事简便”的原则，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。建立严格执行制度的工作机制，“令在必信，法在必行”，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束。
三、采取有力措施，确保教育实践活动取得实效
在这次教育实践活动中，我们要按照市委的要求，不折不扣地做好各项规定动作。同时，又要突出农业科研单位的特点，反映农科院的实际，策划组织好自选动作。既要全面查找问题，又要深入研究问题，更要有解决问题的实际行动、实际效果。院里已经制定了详细的实施方案，我们要对方案进行学习、宣讲，下发到院属各单位各科室。在这段时间里，我们必须把教育实践活动作为首要政治任务，采取有力措施，统筹兼顾各方面工作，让全院科技人员和干部职工看到实实在在的变化和成效。为此，提出五点要求：
一是要加强组织领导。院党委高度重视这次教育实践活动，成立了由我担任组长、党委其他成员任副组长的领导小组院，院属各单位、机关各科室负责人为成员，下设办公室，冯鹏同志任办公室主任，从院纪委、人事科、办公室抽调人员组建工作专班。院教育实践活动领导小组加强对活动的领导，认真组织，精心安排，做到认识到位、措施到位、工作到位。教育实践活动领导小组办公室认真履行职责，充分发挥参谋助手作用，积极做好与督导组汇报、沟通、衔接工作，加强对全院开展活动的督促指导，认真抓好各个环节工作的落实。要用好的作风开展教育实践活动，力戒形式主义，确保教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”，健康有序开展。
二是要依靠群众开门搞活动。这次教育实践活动的程序和重要环节、重要活动等主要内容都要做到开放透明，让全院科技人员和干部职工来评判、来监督。前期院里已经先后通过召开座谈会、发放征求意见票征求意见，今天将对院领导班子进行民主测评，之后还将采取多种形式听取意见，确保高质量地开好民主生活会。在这里，我代表院党委，诚恳希望全院科技人员和干部职工提出批评和意见，督促落实整改，建立自下而上的民主评议机制，真切地了解民意，实实在在地改进工作，使教育实践活动成为党员积极参加、群众衷心支持的民心工程。
三是要发挥领导干部示范带动作用。院领导班子成员、院属单位、机关科室负责人，既是教育实践活动的组织者、推动者，更是教育实践活动的参与者，要自觉摆正位置，主动把自己摆进去，按照要求，带头坚持学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头自我剖析、带头落实整改，真正使自己成为开展党的群众路线教育实践活动的模范和坚决反对“四风”的践行者，为广大党员、干部树立起标杆、作出表率，使教育实践活动从一开始就让广大职工群众感受到带来的新变化、新气象。
四是要坚持务实管用的原则。务实，就是要从科技人员和干部职工的关切入手，不回避难点，不避重就轻，不搞花架子，不走过场。管用，就是要追求活动的实际效果，切实解决一批实际问题。总之，就是要把联系实际解决问题贯彻整个活动的始终。对于查找到的问题，要坚持从现在做起、从自己做起，凡是能够解决的就尽快解决，不等待观望、不敷衍塞责，即知即改、小有小改、大有大改，让群众看得见、感受得到。凡是能够自身解决的就不要上交，不留尾巴、不踢皮球。对于查找到的一时难以解决的问题，要有解决问题的工作方案和时间表，分阶段逐步改进，及时公开每个阶段的进展，接受群众的监督。需要通过制度规范解决的问题，要及时修订完善相关的制度和办法。其实有的问题，解决的条件、办法都有，只是有些干部缺少思路、魄力和勇气，缺少解决问题的决心和面对困难的信心。无论对于哪种情况，这次教育实践活动对我们都是一次难得的机遇。我们要抓住机遇，眼睛向下，盯住难点重点问题努力解决，为我院跨越式发展破解难题、凝心聚力。我认为务实管用十分重要，简单讲就是要做到三点：第一是规定的动作，主要是三个环节要到位；第二是不能照搬行政那一套，必须贴近农科院自身实际；第三是要让科研人员看到变化，看到我们解决问题、改进工作的行动。
五是要切实做到两手抓两促进。开展教育实践活动不能脱离中心工作。近年来，我院科技创新、成果转化与推广、人才队伍建设、基地平台建设等各方面都保持良好发展态势，取得了许多喜人成绩。今年工作任务仍然十分繁重，我们要立足于农业科研工作的实际和规律，把开展活动与推动科技创新工程结合起来、与正在开展的“假如我是服务对象”大讨论活动结合起来，与院领导班子和科室改进工作作风，提高服务科研的能力和水平结合起来，与科研人员提高农业科技创新能力结合起来，精心安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都落实到位，以教育实践活动推动学科建设、团队创新、成果转化等各项工作的落实，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。要及时总结好做法、好经验，加强正面宣传和舆论引导，努力营造良好的舆论氛围。
同志们，这次群众路线教育实践活动全党关心、社会关注、干群期盼，意义重大，影响深远。我们要按照要求完成各项工作任务，紧紧围绕襄阳现代农业建设的目标，不断提高农业科技创新能力、服务“三农”能力和自我发展能力，切实改进工作作风，扎实有效推进各项任务，为全面争创全国地市级一流科研院所而共同努力。
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